కొత్త లేబర్ కోడ్స్ (New Labour Codes): భారత ప్రభుత్వం సుమారు 29 పాత కార్మిక చట్టాలను కలిపి, వాటి స్థానంలో నాలుగు కొత్త లేబర్ కోడ్‌లను అమలు చేసింది. ఈ మార్పులను కేంద్ర ప్రభుత్వం కార్మికులు మరియు శ్రామికుల ప్రయోజనం కోసం చేసిన ముఖ్యమైన మరియు **’ప్రగతిశీల సంస్కరణలు’**గా పరిగణిస్తోంది.
ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోడీ ఈ కోడ్‌లను “స్వాతంత్ర్యం తర్వాత కార్మికుల కోసం చేసిన అతిపెద్ద మరియు అత్యంత ప్రగతిశీల సంస్కరణలలో ఒకటి” అని పేర్కొన్నారు. ప్రభుత్వం ప్రకారం, దీనివల్ల కార్మికులు మరింత శక్తిమంతులవుతారు, అనుగుణ్యత ప్రక్రియ (Compliance) సులభతరం అవుతుంది మరియు దేశంలో **’ఈజ్ ఆఫ్ డూయింగ్ బిజినెస్’**కు ప్రోత్సాహం లభిస్తుంది.
కొత్త కోడ్‌లలోని ప్రధాన సంస్కరణలు మరియు ప్రయోజనాలు (ప్రభుత్వ వాదన ప్రకారం)
ఈ నాలుగు కోడ్‌లలో ‘కోడ్ ఆన్ వేజ్’ (2019), ‘ఆక్యుపేషనల్ సేఫ్టీ, హెల్త్ అండ్ వర్కింగ్ కండిషన్ కోడ్’, ‘కోడ్ ఆన్ సోషల్ సెక్యూరిటీ’ మరియు ‘ఇండస్ట్రియల్ రిలేషన్ కోడ్’ (2020) ఉన్నాయి. కేంద్ర ప్రభుత్వం ప్రకారం ఈ మార్పుల వల్ల దేశంలోని 50 కోట్లకు పైగా కార్మికులు లబ్ధి పొందుతారు.
- గ్రాట్యుటీ హక్కు: ఈ కోడ్‌లలో అత్యంత ముఖ్యమైన మార్పు ఇది. ఇప్పటివరకు ఐదేళ్ల ఉద్యోగం పూర్తి చేసిన తర్వాతే గ్రాట్యుటీ లభించేది, కానీ ఇప్పుడు కేవలం ఒక సంవత్సరం ఉద్యోగం పూర్తి చేసిన తర్వాత కూడా కార్మికులు గ్రాట్యుటీకి అర్హులు అవుతారు.
- కనీస వేతన హామీ: కొత్త ‘కోడ్ ఆన్ వేజ్’ ప్రకారం, అందరు కార్మికులకు కనీస వేతనం (Minimum Wage) లభించే హామీ ఇవ్వబడుతుంది. అలాగే, ప్రతి ఐదేళ్లకు ఒకసారి కనీస వేతనాన్ని సమీక్షిస్తారు.
- సామాజిక భద్రత విస్తరణ: కొత్త కోడ్ ద్వారా సామాజిక భద్రత పెంచబడింది. ఇప్పుడు అందరు కార్మికులకు భవిష్య నిధి (PF), ఉద్యోగుల రాష్ట్ర బీమా పథకం (ESIC), బీమా మరియు ఇతర భద్రతా సౌకర్యాలు లభిస్తాయి, ఇవి గతంలో పరిమితంగా ఉండేవి.
- మహిళలకు సమానత్వం: సమాన పని చేసే మహిళలు మరియు పురుషులకు సమాన వేతనం ఇవ్వడం తప్పనిసరి చేయబడింది. అలాగే, సరైన భద్రత మరియు సమ్మతితో రాత్రిపూట కూడా మహిళలను పనిలో ఉంచుకోవడానికి అనుమతి లభించింది.
- గిగ్ వర్కర్ల చేరిక: ‘గిగ్ వర్కర్లు’ (Gig Workers), ‘ప్లాట్‌ఫామ్ వర్కర్లు’ మరియు ‘అగ్రిగేటర్లు’ మొదటిసారిగా చట్ట పరిధిలో నిర్వచించబడ్డారు, దీనివల్ల వారికి కూడా సామాజిక భద్రత లభించడానికి సహాయపడుతుంది.
- ఆరోగ్య సౌకర్యం: ఇప్పుడు 40 ఏళ్లు పైబడిన అందరు కార్మికులకు వార్షిక ఆరోగ్య పరీక్ష తప్పనిసరి చేయబడింది.
కార్మిక సంఘాల తీవ్ర వ్యతిరేకత మరియు ప్రధాన అభ్యంతరాలు
ఇంటక్ (INTUC), ఏటక్ (AITUC), హెచ్‌ఎంఎస్ (HMS), సీటూ (CITU) సహా అనేక ప్రముఖ కార్మిక సంఘాలు ఈ కోడ్‌లను ‘కార్మికులకు వ్యతిరేకం’ మరియు ‘పెట్టుబడిదారుల ప్రయోజనం కోసం’ ఉన్నాయని చెబుతూ, నవంబర్ 26న దేశవ్యాప్త నిరసన ప్రదర్శనను ప్రకటించాయి.
కార్మిక సంఘాల ప్రధాన అభ్యంతరాలు:
- ఉద్యోగ అభద్రత (Hire & Fire): కొత్త కోడ్‌లో ‘ఫిక్స్‌డ్ టర్మ్ ఎంప్లాయ్‌మెంట్’ నిబంధన ఉంది, దీనివల్ల యజమానులు తమ సౌలభ్యం మేరకు కార్మికులను తొలగించి తక్కువ వేతనానికి మరొకరిని పనిలో పెట్టుకోవచ్చు. దీనివల్ల కార్మికులకు ఉద్యోగ భద్రత లేకుండా పోతుంది.
- ఫ్యాక్టరీ మూసివేత నిబంధనలు: పాత చట్టం ప్రకారం 100 కంటే ఎక్కువ మంది ఉద్యోగులు ఉన్న ఫ్యాక్టరీని మూసివేయడానికి ప్రభుత్వం అనుమతి తప్పనిసరి. కొత్త కోడ్‌లో ఈ పరిమితిని 300కు పెంచారు. దీనివల్ల 300 కంటే తక్కువ కార్మికులు ఉన్న చాలా ఫ్యాక్టరీ యజమానులు ఎటువంటి అనుమతి లేకుండా ఫ్యాక్టరీని మూసివేయడం సులభం అవుతుందని ఆరోపణ.
- సమ్మె హక్కుపై ప్రభావం: సంఘాల ప్రకారం, కొత్త నిబంధనల వల్ల సమ్మె (Strike) చేయడం చాలా కష్టమైంది. అత్యవసరం కాని సేవల్లోని కార్మికులు కూడా సమ్మె చేయడానికి 60 రోజుల ముందు నోటీసు ఇవ్వడం తప్పనిసరి చేశారు. నిబంధనలు ఉల్లంఘిస్తే కార్మిక సంఘం గుర్తింపు రద్దు చేయబడి, జరిమానా విధించే నిబంధన ఉంది.
- పని గంటల్లో పెరుగుదల: యజమానులు ఇప్పుడు 8 గంటలకు బదులుగా 10 నుండి 12 గంటలు పని చేయించుకోవచ్చని సంఘాలు ఆరోపిస్తున్నాయి.
- జరిమానా-ఆధారిత అమలు: కార్మిక సంఘాల ప్రకారం, పాత ఫ్యాక్టరీ చట్టంలో నిబంధనలు ఉల్లంఘించే యజమానులకు జరిమానా మరియు శిక్ష (జైలు) నిబంధన ఉండేది, కానీ కొత్త కోడ్‌లో కేవలం జరిమానా (Fine) నిబంధన మాత్రమే ఉంది. పెద్ద యజమానులు జరిమానాకు భయపడరు మరియు చట్టాన్ని ఉల్లంఘిస్తారని ఆరోపణ.
ప్రతిపక్షాల విమర్శలు
కాంగ్రెస్ నాయకులు జైరాం రమేష్ ఈ కోడ్‌లను విమర్శిస్తూ, ప్రభుత్వం MNREGA సహా దేశవ్యాప్తంగా అందరికీ ₹400 కనీస వేతనం, ‘రైట్ టు హెల్త్’ చట్టం మరియు అసంఘటిత కార్మికులందరికీ పూర్తి సామాజిక భద్రత కల్పించాలని డిమాండ్ చేశారు. ఈ కోడ్‌ల నియమాలు ఇంకా నోటిఫై కాకపోయినా కేవలం ‘విప్లవాత్మక సంస్కరణలు’గా ప్రచారం చేయబడుతున్నాయని ఆయన ఆరోపించారు.
రాష్ట్రాల పాత్ర
శ్రమ మరియు కార్మిక సంబంధిత అంశాలు రాజ్యాంగంలోని **ఉమ్మడి జాబితా (Concurrent List)**లో ఉన్నాయి, అంటే వీటిపై కేంద్రం మరియు రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు రెండూ చట్టాలు చేసే అధికారం కలిగి ఉంటాయి. అందువల్ల, ఈ కోడ్‌లను ప్రభావవంతంగా అమలు చేయడంలో రాష్ట్రాల పాత్ర చాలా ముఖ్యమైనదిగా ఉంటుంది. దేశంలోని సుమారు 90% కార్మికులు అసంఘటిత రంగంలో పనిచేస్తున్నారు మరియు ఈ కోడ్‌లన్నీ ఈ పెద్ద కార్మిక వర్గానికి వర్తిస్తాయి.