భారత క్రీడా పరిపాలనకు సంబంధించిన ఒక ముఖ్యమైన చట్టపరమైన పరిణామంలో.. భారత క్రికెట్ నియంత్రణ మండలి (BCCI) సమాచార హక్కు చట్టం (RTI), 2005 పరిధిలోకి రాదని కేంద్ర సమాచార కమిషన్ (CIC) తీర్పునిచ్చింది.
దీనిని ఆర్టీఐ చట్టం కింద “పబ్లిక్ అథారిటీ” (ప్రభుత్వ సంస్థ/లోక్ ప్రాధికారణ్) గా పరిగణించలేము.
తీర్పు యొక్క ప్రభావం: సమాచార కమిషనర్ పి.ఆర్. రమేష్ ఇచ్చిన ఈ ఉత్తర్వుల వల్ల ప్రపంచంలోనే అత్యంత ధనిక క్రికెట్ బోర్డుకు ఆర్టీఐ కింద తప్పనిసరిగా సమాచారం ఇవ్వడం నుండి మినహాయింపు లభించింది. ఈ విధంగా కేంద్ర సమాచార కమిషన్ తన పాత నిర్ణయాన్ని మార్చుకుంది (తిరగదోడింది). 2018లో అప్పటి సమాచార కమిషనర్ ఎం. శ్రీధర్ ఆచార్యులు బీసీసీఐని ‘పబ్లిక్ అథారిటీ’గా ప్రకటిస్తూ తీర్పునిచ్చారు. అంతేకాకుండా, బీసీసీఐలో సమాచార అధికారులను (PIO) నియమించాలని ఆదేశించారు. ఆ తర్వాత బీసీసీఐ ఈ నిర్ణయాన్ని మద్రాస్ హైకోర్టులో సవాలు చేసింది. మద్రాస్ హైకోర్టు ఈ కేసును సుప్రీంకోర్టు తీర్పుల వెలుగులో పునఃసమీక్షించాలని సిఐసి (CIC) కి పంపింది.
ఈరోజు జారీ చేసిన ఉత్తర్వుల్లో కమిషన్.. బీసీసీఐ సంస్థ ఆర్టీఐ చట్టంలోని సెక్షన్ 2(h) నిర్వచనానికి సరిపోలడం లేదని పేర్కొంది. ఇది తమిళనాడు సొసైటీల రిజిస్ట్రేషన్ చట్టం కింద నమోదైన ఒక ప్రైవేట్ సంస్థ. దీనిని రాజ్యాంగం ద్వారా గానీ లేదా పార్లమెంటు చేసిన చట్టం ద్వారా గానీ స్థాపించలేదు. సుప్రసిద్ధ సుప్రీంకోర్టు తీర్పులైన ‘తాలప్పాలం సర్వీస్ కో-ఆపరేటివ్ బ్యాంక్ వర్సెస్ కేరళ రాష్ట్రం’ మరియు ‘జీ టెలిఫిల్మ్స్ వర్సెస్ యూనియన్ ఆఫ్ ఇండియా’ కేసులను ఉటంకిస్తూ సిఐసి, బీసీసీఐ యొక్క ప్రైవేట్ మరియు స్వయంప్రతిపత్తి (అటానమస్) హోదాను పునరుద్ఘాటించింది.
మినహాయింపునకు కారణాలు: బీసీసీఐపై ప్రభుత్వానికి ఎటువంటి ప్రత్యక్ష, లోతైన లేదా సమగ్రమైన నియంత్రణ లేదని కేంద్ర సమాచార కమిషన్ గుర్తించింది. అలాగే బోర్డుకు మీడియా హక్కులు (టెలికాస్ట్ రైట్స్), స్పాన్సర్షిప్లు మరియు టికెట్ల విక్రయాల ద్వారా సొంతంగానే ఆదాయం సమకూరుతుంది. ప్రభుత్వం ఇచ్చే పన్ను మినహాయింపులు లేదా చట్టపరమైన సబ్సిడీలను “ప్రభుత్వ గణనీయమైన ఆర్థిక సహాయం” (సబ్స్టాన్షియల్ ఫండింగ్) గా పరిగణించలేమని స్పష్టం చేసింది.
‘మార్కెట్-డ్రివెన్’ వాస్తవికత: బీసీసీఐ ఒక వలసరాజ్యాల కాలం నాటి సంస్థ నుండి రూపాంతరం చెంది, భారతీయ మార్కెట్ మరియు ఐపీఎల్ (IPL) విజయాల ఆధారంగా అంతర్జాతీయ క్రికెట్కు ఆర్థిక కేంద్రంగా ఎదిగిందని కమిషన్ వ్యాఖ్యానించింది. కమిషనర్ రమేష్ మాట్లాడుతూ.. కేవలం ప్రభుత్వ నియంత్రణను బలవంతంగా రుద్దడం వల్ల ఈ సమతుల్య ఆర్థిక వ్యవస్థ దెబ్బతినే అవకాశం ఉందని అభిప్రాయపడ్డారు.
అసలు వివాదం ఏంటి? బీసీసీఐని ఆర్టీఐ పరిధిలోకి తీసుకురావాలనే డిమాండ్ క్రీడల మంత్రిత్వ శాఖకు ఒక ఆర్టీఐ దరఖాస్తు వచ్చినప్పుడు మొదలైంది. ఆ సమాచారం తమ వద్ద లేదని, బీసీసీఐ ఒక ప్రైవేట్ సంస్థ అని మంత్రిత్వ శాఖ స్పష్టం చేసింది. తాజా ఉత్తర్వుల ప్రకారం.. బీసీసీఐని ఆర్టీఐ చట్టం పరిధిలోకి తీసుకురావాలంటే పార్లమెంటు కొత్త చట్టాన్ని చేయాలి లేదా ప్రభుత్వం ప్రత్యేక ఉత్తర్వులను జారీ చేయాల్సి ఉంటుంది. ప్రస్తుత చట్టం యొక్క నిర్వచనంలో బీసీసీఐ సరిపోలడం లేదు. ఇంత పెద్ద మరియు భారీ ఆర్థిక లావాదేవీలతో కూడిన క్రీడా వ్యవస్థలో నిష్పక్షపాతత అనేది కేవలం ప్రభుత్వ నియంత్రణ వల్లే రాదని కమిషన్ పేర్కొంది. దీని కోసం బీసీసీఐ తన కార్యకలాపాలలో పారదర్శకతను పాటించడం, జవాబుదారీతనాన్ని నిర్దేశించుకోవడం మరియు నిబంధనలను హేతుబద్ధంగా అమలు చేయడం చాలా అవసరం.